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《福建省人口与计划生育条例》全文

本文摘要:《福建省人口与计划生育条例》全文第一章总是《第一条是可持续发展人口与经济、社会、资源、环境的协商,实施计划生育,提高人口素质,提高人口结构,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等相关法律法规,融合本省实际,制定本条例。第二条夫妻双方都有义务实施计划生育。公民实施计划生育的合法权益不受法律保护。 第三条计划生育工作要推进优生优育,坚决男女平等,宣传教育多,避孕药多,经常工作多,协助大众发展经济,勤奋致富,建设文明幸福家庭。建立健全的奖励和社会保障制度,增进人口和计划生育。

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《福建省人口与计划生育条例》全文第一章总是《第一条是可持续发展人口与经济、社会、资源、环境的协商,实施计划生育,提高人口素质,提高人口结构,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等相关法律法规,融合本省实际,制定本条例。第二条夫妻双方都有义务实施计划生育。公民实施计划生育的合法权益不受法律保护。

第三条计划生育工作要推进优生优育,坚决男女平等,宣传教育多,避孕药多,经常工作多,协助大众发展经济,勤奋致富,建设文明幸福家庭。建立健全的奖励和社会保障制度,增进人口和计划生育。第四条,地方各级人民政府领导本行政区域的人口和计划生育。

县级以上地方人民政府公共卫生和计划生育行政部门负责管理本行政区域的计划生育工作和计划生育相关人口工作。县级以上地方人民政府其他他相关行政部门在各自的职责范围内,负责管理相关人口和计划生育。第五条乡(镇)人民政府和街道事务所管理本都区域内的人口和计划生育,贯彻人口和计划生育实施方案。

村民委员会应依法做好人口和计划生育工作。第六条地方各级人民政府应将人口和计划生育工作纳入国民经济和社会发展计划,将人口和计划生育经费纳入年度财政预算,根据国民经济和社会发展情况逐渐提高人口和计划生育经费的总体水平,确保人口和计划生育工作的适当费用。第七条工会、共产青年团、妇联、计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应积极开展人口和计划生育。

第二章生育调节,第八条提倡夫妇生两个孩子。第九条夫妇有数两个孩子,符合以下情况之一,经批准后可以再生一个孩子。虽然两个孩子中有残疾人,不能茁壮成长,但医学上指出夫妇可以再生一个孩子。

(二)结婚夫妇在结婚前有几个女人,另一个没有女人,或者双方在结婚前各有一个女人(三)结婚夫妇在结婚前没有女人,另一个有几个女人,双方在结婚后生了一个女人(四)夫妇是独生子女的少数民族农村居民(五)法律和国家规定的情况。夫妻一方为汉族,一方为少数民族,汉族一方为少数民族一方定居,居住在少数民族乡村、村庄5年以上,出生的孩子按照相关规定为少数民族的,限于前款第4项的规定。合法收养孩子的夫妇可以生两个孩子。

第十条夫妇双方都是回国华侨,回国定居前出生的孩子在海外移居的,不计入本条例所称的出生孩子数,可以按照本条例生育。我省移居华侨未婚限定定定金规定。第十一条夫妇一方为本省居民,一方为香港特别行政区、澳门特别行政区居民或台湾地区居民,限于本条例规定,但夫妇结婚生育的孩子、香港特别行政区、澳门特别行政区永久居民或台湾地区居民一方在结婚前有数量的孩子,不在国内移居的,不计入本条例所称的生育孩子数量,可按本条例规定生育。

夫妻一方为本省居民,另一方为外国公民的,参定金规定继续执行。第十二条禁令违反本条例规定多生育、非婚生育和已婚生育。婚姻关系持续期间与未婚以外的第三者再发生的生育不道德,或者第三者主张对方未婚,与再发生的生育不道德,为了婚外生育。

双方未办理结婚登记而再次发生的生育不道德,为已婚生育。第十三条实施一、二胎生育登记服务和再生育审查制度,具体办法由省人民政府公共卫生和计划生育行政部门规定。

符合本条例拒绝再生育一个孩子的,县(市、区)人民政府公共卫生和计划生育行政部门应在十五个工作日内批准后发行生育服务证。第三章计划生育技术服务第十四条地方各级人民政府应融合当地实际,建立婚前保健、孕产期保健和计划生育技术服务制度,倡导婚前医学检查,推广优生优育、避孕药避孕、生育保健科学知识,避免和增加出生缺陷,提高婴儿健康水平。

第十五条专业从事计划生育技术服务的医疗保健机构及其技术人员,应在各自的职责范围内,积极开展人口和计划生育基础知识宣传教育,积极开展计划生育技术相关咨询和临床医疗服务。患有相当严重严重的遗传性疾病的夫妇不得生育。

有生育能力的夫妇应采取长期避孕措施生育的,应中止胎儿。第16条实施计划生育,已经生育的夫妇可以自律自由选择安全性、有效性、适当的避孕药避孕措施,预防和增加非意愿胎儿。第十七条实施计划生育的夫妇免费享受以下计划生育技术服务:(一)妊娠检查和拒绝接受跟踪服务;(二)放置宫内节育器、皮下埋设避孕药剂和技术常规规规定的各项医学检查(三)人工中止胎儿技术和技术常规规规定的各项医学检查(四)输卵管、输精管结扎术和技术常规规规定的各项医学检查(五)计划生育手术并症诊察(六)县级以上地方人民政府公共卫生和计划生育行政部门批准后的输卵管、输精管、输精管一致性手术前的优生检查。

预付款规定的计划生育技术服务需要经费,农村不确保地方财政设立的特别经费,逐渐进入新型农村合作医疗基金的缴纳范围,按照相关规定缴纳的城镇参加生育保险和其他社会保险的,保险基金按照相关规定缴纳的上述保险和保险项目没有参加的情况下,有工作单位的公司支付,没有工作单位的地方财政负担。具体办法由省人民政府规定。第十八条拒绝接受计划生育手术的,按照国家和本省的有关规定给予假期。拒绝接受不孕手术的人需要对方照顾的情况下,对方所属的公司可以给予5~7天的假期。

实施避孕措施休假期间,计划生育手术引起的并发症化疗期间,实施一致手术期间,机构、企业事业单位员工的工资支付,不影响晋升。第十九条计划生育手术并发症在化疗后仍无法专门从事长期劳动的,由所属单位或当地人民政府按照有关规定进行照顾和救济。根据本条例,如果生育后拒绝接受不孕手术,所属公司可以根据实际情况不支付补助金的村民可以根据乡(镇)人民政府、街道事务所或村(居)人民委员会的实际情况不支付补助金。

第二十条县级以上地方人民政府和有关部门应积极开展计划生育保健新技术的推进运用,反对专门从事计划生育技术服务的医疗保健机构为不育(并育)症夫妇医疗服务。第21条地方各级人民政府应加强对从事计划生育技术服务的医疗保健机构的管理,利用现有公共卫生资源,改善服务条件,规范服务标准,加强服务能力。第22条计划生育技术服务人员经审查合格后,必须持证上岗。

任何单位和个人授予县级以上地方人民政府公共卫生和计划生育行政部门许可,不得专门从事计划生育技术服务。第23条县级以上地方人民政府公共卫生和计划生育行政部门和有关部门应当制定避孕药的计划、管理、分发,管理公安部门对国家免费供应的避孕药具有债务销售的不道德。加强计划生育科学研究,推动安全性、有效、简单的避孕药避孕新技术。

第四章人口和计划生育管理第二十四条地方各级人民政府实施人口和计划生育目标责任制。计划生育的工作状况应作为评价地方各级人民政府政绩的最重要内容。县级以上地方人民政府制定的经济社会政策,应与人口发展政策联系,不利于计划生育的相关行政部门在制定政策前应征求同级公共卫生和计划生育行政部门的意见。第25条地方各级人民政府宣传、教育、文化、公共卫生计划生育、司法等部门,以及工会、共产主义青年团、妇联、计划生育协会等社会团体,应该组织积极开展人口和计划生育法律法规、优生优育科学知识的宣传教育、第26条农村实施计划生育村民自治权,积极开展民主管理、民主监督。

村民委员会可计划生育村规民约。城市建立土地管理、单位管理、居民自治权、社区服务的计划生育管理机制和服务体系。物业管理机构应便于计划生育。机关、企事业单位、各种社会组织实行法定代表人或负责人计划生育工作责任制。

各单位应负责管理本单位计划生育,实施计划生育人员、经费和优惠奖励措施等。第27条对计划生育工作取得显着成绩的组织和个人,由地方各级人民政府给予报酬。合计三次入选县级以上计划生育先进设备工作者的,享受同级劳动模范待遇。

对乡(镇)计划生育专家实施岗位津贴,具体方法由省人民政府规定。第28条人口和计划生育统计资料应及时准确,有关部门和个人不得隐瞒、虚报、拒绝、迟报,不得伪造统计资料。县级以上地方人民政府公安、民政、统计资料、人力资源和社会保障等行政部门应与同级公共卫生和计划生育行政部门定期通知人口和计划生育信息,实施信息资源共享。

第29条对投稿检举违法生育或匿名举报违法生育线索明确的,公共卫生和计划生育行政部门应开展调查。县(市、区)人民政府公共卫生和计划生育行政部门调查涉嫌违法生育当事人的情况时,公安、税务、工商等部门、当事人所属部门和个人应当不应对,取得适当的资料。

第30条禁令利用图像技术和其他技术手段开展非医学必要的胎儿性别检查。具体办法按照国家和本省相关规定继续执行。

第31条加强流动人口计划生育管理,具体办法按照国务院《流动人口计划生育条例》和本省有关规定继续执行。第32条建立和实施村民委员会成员、劳动模范、各种先进个人候选人的计划生育状况说明和审查制度。

候选人有违反本条例规定生育事实的,应当说明真实情况,不得隐瞒。第五章礼遇与奖励第三十三条创建和完善政府多,社会补充人口和计划生育利益指导机制,实行计划生育家庭奖励利益、特别利益等制度。奖励和造福标准应随着国民经济和社会事业的发展逐步提高。

县级以上地方人民政府应多渠道筹集资金,设立人口和计划生育奖励专业经费,作为实施计划生育市民的奖励,具体方法由省人民政府规定。第34条在国家提倡夫妇生孩子期间,强迫一生只生孩子的夫妇,在孩子不到14岁之前,可以向乡(町)人民政府、街道事务所申请独生子女父母的荣誉证,重复使用不超过1000元的报酬,享受相关礼遇和报酬。机构、企业事业单位员工的报酬,夫妻所在单位各占一半的一方属于非机构、企业事业单位员工的,员工一方所在单位全额支付的双方都是非机构、企业事业单位员工的,报酬由人口和计划生育报酬专业经费支付。

办理独生子女父母光荣证的具体办法由省人民政府公共卫生和计划生育、财政行政部门规定。第三十五条在国家提倡夫妇生育一个孩子期间,农村给独生子女父母发放荣誉证,或者生育两个女孩,享受以下报酬和优惠(1)分配集体经济收益,享受集体福利,区分住宅基地时,减少一人份额(2)在实施退休金和生育退休金制度的地方,减少退休金和生育退休金(5)参加新型农村合作医疗保险的个人、新型农村合作医疗保险的规定中,支付各部门的养老金(4)第36条在国家提倡夫妇生孩子期间,农村生了两个女孩,已经安乐死亡的夫妇,除了享受第35条规定的报酬和优惠外,还支付不超过3000元的报酬,费用由人口和计划生育报酬的特别经费支付。第37条在国家提倡夫妇生育一个孩子期间,独生子女和农村生育两个女孩的夫妇,县(市、区)人民政府根据国家和本省的有关规定支付奖励金。

具体办法由省人民政府规定。独生子女死亡,残疾后没有生育,没有收养子女的夫妇,县(市、区)人民政府根据国家和本省的有关规定,分发特别的抚恤金。

有条件的地方必须提高利润标准。独生子女死亡,残疾夫妇和计划生育手术引起并发症的人,市、县人民政府按本省有关规定支付养老保险费。第38条在国家提倡夫妇生育一个孩子期间,独生子女和农村生育两个女孩的家庭,遇到家庭死亡、残疾或根本疾病的,按本省有关规定支付补助金。第39条本章规定的奖励报酬、奖励报酬、特别报酬,国家规定的标准低于本省标准的,按照国家规定继续执行。

第四十条送给了独生子女的父亲。母亲荣誉证的夫妇,生第二个孩子的,从生育登记日起,暂停享受礼遇和报酬。第41条依法登记结婚的夫妇享受结婚假期的15日符合本条例生孩子的夫妇,女性的产假从158日缩短到180日,男性的照顾假期是15日。婚假、产假、照顾假期间,工资支付,不影响晋升。

女性在生育、生育、哺乳期间,按照国家和本省有关规定享受类似的劳动保护,可以得到协助和补偿。第六章法律责任第四十二条违反本条例规定生育的,县(市、区)人民政府公共卫生和计划生育行政部门根据当事人违法行为追究的上年县(市、区)城镇和农村居民人均农村居民收益的倍数征收社会抚养费的,除了生育的情况以外,还征收了61%的税金。但是,如果生育时超过法定结婚年龄,被告知征税后3个月内办理结婚登记的话,允许征税的情况下(2)多生一个孩子的情况下,多生两到三倍征税的第二个孩子,多生四到六倍征税的情况下,多生第三个孩子的情况下,从宽征税的情况下(3)婚外生一个孩子的情况下,在4倍到6倍征税的婚外生第二个孩子的情况下,从宽征税。

个人年实际收入低于当地城镇或农村居民人均农村居民收入的,以个人年实际收入为基础,按预付款规定征收社会抚养费。多生的孩子是双胞胎或多生的,征收社会抚养费时按一个孩子的数量计算。县(市、区)人民政府公共卫生和计划生育行政部门可根据国家和本省相关规定委托乡(镇)人民政府、街道事务所征收社会抚养费。

如果拒绝支付社会抚养费,公共卫生和计划生育行政部门可以通报相关机构将其违法信息载入个人信用联合报告系统。第四十三条有以下不道德之一,县级以上地方人民政府公共卫生和计划生育行政部门命令修正,发出警告,非法扣除1万元以上的,非法扣除2倍以上6倍以下的罚款,非法扣除或非法扣除不足1万元的,处1万元以下3万元以下罚款的情况严重的,原机关必须取消执行证明书的犯罪者,依法追究刑事责任:(1)非法为他人配置或切除避孕器,非法执行输精管、输卵管一致、中止胎儿等计划生育手术,或者开设计生育证明书的医学者没有获得生育证明书的父母、生育证明书等第四十四条有以下不道德之一,无视所有手段取得计划生育证明书,县级以上地方人民政府公共卫生和计划生育行政部门中止计划生育证明书的公司有罪的,必须负责管理的主管人员和其他必要负责人依法处分:(一)隐瞒或捏造欺诈的婚姻、生育情况(二)通过索取、贿赂等非正常手续取得证明书(三)与计划生育证明书有关的其他虚假不道德。

第四十五条隐瞒、宽容违反计划生育人员的,县(市、区)人民政府公共卫生和计划生育行政部门批评教育,强制不予修正,造成严重后果的,处以三千元以上一万元以下罚款。第四十六条有以下不道德之一,由乡(镇)人民政府、街道事务所或县(市、区)人民政府公共卫生和计划生育行政部门批评教育,批评教育后仍未修正的,由县(市、区)人民政府公共卫生和计划生育行政部门处以五百元以下罚款:(一)违反生育服务证的管理规定(二)申请、提交欺诈的计划生育证明书,隐瞒、欺诈。

第四十七条违反本条例规定生育或其他违反计划生育的不道德,科学国家工作人员的,由所属单位或上级部门根据有关规定进行以上处分的情况严重,对被解雇的公务处分,向同级人民政府公共卫生和计划生育行政部门报告的科学企业事业或社会组织工作人员的,由所属单位或组织考试国家工作人员进行处分,向同级人民政府公共卫生和计划生育行政部门报告。第四十八条违反本条例规定多生育或婚外生育的,不得招聘国家工作人员的村民委员会成员,其职务自行中止。第四十九条妨碍公共卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务,对公共卫生和计划生育工作人员、医务人员及其他工作人员开展羞辱、诽谤、损害或故意破坏财产,违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,公安机关依法不予处罚的,依法追究刑事责任。

第五十条市、县、区、乡(镇)人民政府、街道事务所未遵守人口和计划生育目标责任制的,村(居住)民委、机关、企业事业单位、各社会组织未继续执行本条例规定的,不得选择年度精神文明先进设备单位或其他荣誉如果有以下不道德之一,由当地人民政府命令修正,通报批评的必要管理负责人和其他必要负责人依法处分:(1)不依法为实施计划生育的市民实施相关奖励和优惠规定;第二,不遵守法定代表人或负责人计划生育的责任制;第三,不遵守法定人口和计划生育社会公益宣传义务;第四,其他不遵守帮助管理计划生育义务的不道德。第五十一条国家工作人员在计划生育工作中有以下不道德之一,有关部门依法处分必要负责人和管理负责人的违法扣除,构成违法扣除的犯罪,依法追究刑事责任:(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权利(二)滥用职权、忽职守、私人欺诈(三)囤积、腐败、侵吞、减免计划生育经费和社会抚养费()虚报、虚假、虚假、虚假、虚假、虚假、虚假第五十二条当事人对征收社会抚养费的要求和行政处罚要求上诉的,可依法申请人拒绝或拒绝诉讼,拒绝或诉讼期间社会抚养费的征收要求不会中止。当事人在法定期限内申请人拒绝、拒绝诉讼、不遵守的,由提出征税社会抚养费要求或行政处罚要求的公司申请人民法院强制执行。


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